Angajații care primesc tichete de masă nu vor vedea o majorare din octombrie 2026. Plafonul legal maxim pentru un tichet de masă rămâne de 45 lei pe zi lucrată, atât pentru semestrul II al anului 2026, cât și pentru primele două luni ale semestrului I al anului 2027. Cifra este impusă de două ordine ministeriale recent publicate, nu de o lege nouă, iar explicația pentru care plafonul nu scade ține de o interdicție legatăă de reducerea valorii nominale.
Ce au publicat cele două ordine
În Monitorul Oficial Partea I nr. 830 din 30 septembrie 2026 au apărut două ordine pentru semestrul II al anului 2026, ambele privind stabilirea valorii nominale indexate a unui tichet de masă:
- Ordinul ministrului finanțelor nr. 1254 din 18 septembrie 2026;
- Ordinul ministrului muncii nr. 1188 din 27 august 2026.
Ordinul nr. 1254 este cel care fixează efectiv plafonul pentru semestrul II 2026: valoarea nominală, stabilită potrivit art. 33 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 165/2018 privind acordarea biletelor de valoare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1045/2018, cu modificările ulterioare, nu poate depăși cuantumul de 45 lei.
Cât timp se aplică valoarea de 45 lei
Art. 2 al ordinului precizează că valoarea nominală stabilită la art. 1 se aplică și pentru primele două luni ale semestrului I al anului 2027, respectiv februarie 2027 și martie 2027. Practic, perioada de aplicare a plafonului acoperă octombrie, noiembrie și decembrie 2026, ianuarie 2027, apoi februarie și martie 2027.
Aici există o capcană de lectură frecvent întâlnită în presa economică: unele articole apărute în faza de dezbatere a proiectului de ordin au susținut că valoarea de 45 lei s-ar menține pentru primele trei luni din 2027. Textul ordinului publicat este mai precis și spune două luni, adică februarie și martie 2027. Diferența nu este cosmetică: ea arată că prelungirea până în martie 2027 este cea mai lungă perioadă pe care o pot confirma textul actului și sursele care îl recitesc, nu o garanție până în aprilie.
De ce plafonul nu scade, deși formula de indexare ar fi dat o valoare mai mică
Logica de indexare semestrială ar fi condus, la acest calcul, la o valoare inferioară plafonului actual. Conform referatului de aprobare al proiectului de ordin, descris de publicația iDevice.ro, indicele de indexare semestrială al IPC la mărfuri alimentare aplicat a fost de 99,68% — media indicilor pentru ultimul semestru a fost de 100,25%, raportată la 100,57% pentru penultimul semestru. Aplicarea acestui procent asupra valorii indexate de 45 lei produce rezultatul matematic de 44,856 lei, rotunjit la 44,86 lei.
Atenție la atribuirea cifrelor: aceste procente și valoarea de 44,86 lei provin din referatul de aprobare al proiectului de ordin, redactat în faza de trimitere în dezbatere, nu din textul ordinului publicat în Monitorul Oficial. Ele ilustrează mecanismul, dar nu constituie valori oficiale de aplicat.
Chiar dacă rezultatul indexării este mai mic decât valoarea anterioară, legea nu permite transformarea lui într-o diminuare a valorii nominale: se invocă regula potrivit căreia nivelul rămâne neschimbat atunci când noua valoare calculată este mai mică decât cea anterioară. Rezultatul este că plafonul rămâne de 45 lei pe zi lucrată, iar angajații nu vor vedea o majorare automată din octombrie 2026.
Ce nu înseamnă 45 lei pentru angajatori și salariați
- Este un plafon, nu o sumă obligatorie. Angajatorii pot stabili valori mai mici decât plafonul maxim; acordarea tichetelor și cuantumul efectiv depind de angajator și de condițiile aplicabile în companie.
- Se acordă doar pentru zilele efectiv lucrate. Tichetul de masă este un drept condiționat de prezența la locul de muncă, nu o sumă fixă lunară.
- Fiscalizarea rămâne parte din relația angajator–salariat. Titularul și furnizorul tichetelor trebuie să respecte regulile de evidență și de tratament fiscal.
De ce era necesar un nou act: plafonul de 45 lei fusese stabilit anterior de Legea nr. 201/2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 1106 din 28.11.2025, iar această reglementare acoperea semestrul I 2026 și primele trei luni ale semestrului II 2026, adică iulie, august și septembrie. Odată cu intrarea în octombrie 2026, acea perioadă de aplicare se epuiza, iar stabilirea cuantumului pentru intervalul următor trebuia făcută printr-un act nou. Ordinele nr. 1254/2026 și nr. 1188/2026 sunt tocmai acel act.
Este de observat că acest lucru infirmă formulările circulare în zona media online, potrivit cărora plafonul de 45 lei ar fi „deja în vigoare pe tot parcursul anului 2026”. Nu este corect: reglementarea legislației anterioare s-a încheiat la septembrie 2026, iar octombrie 2026 – martie 2027 este acoperit de ordine distincte.
Ce urmează pentru aprilie 2027
Din perspectiva angajatorilor, calendarul de după martie 2027 rămâne deschis. Ordinele publicate au acoperit semestrul II 2026 și primele două luni ale semestrului I 2027, ceea ce sugerează un nou act de stabilire a valorii nominale înainte de aprilie 2027. Până la publicarea unui act nou, plafonul de 45 lei este valoarea pe care angajații o pot folosi în calculul de drepturi salariale și în bugetul de beneficii.
Documentele care au stat la baza plafonului
Lista oficială de acte publicate confirmă existența și numerele celor două ordine, precum și locul lor de publicare: Monitorul Oficial Partea I nr. 830 din 30 septembrie 2026. Textul articolelor 1 și 2 a fost confirmat prin republicarea integrală realizată de Newsweek, sursă secundară, în contextul în care textul integral al Ordinului nr. 1254/2026 nu a putut fi accesat de pe o sursă oficială gratuită. De aceea, încrederea în detaliile fine ale acestui articol trebuie calibrată mai jos decât în cazul unui act cu textul integral verificabil direct.
În același număr al Monitorului Oficial au fost publicate și actele referitoare la tichetele de creșă, care își păstrează propriul cadru de stabilire; rămânem aici la dosarul tichetului de masă.
Concluzie: pentru semestrul II 2026 și pentru februarie – martie 2027, plafonul tichetului de masă este de 45 lei, nu crește și nu scade. Cheia înțelegerii este regula care interzice reducerea valorii nominale atunci când indexarea produce un rezultat mai mic.
![]()